¿Qué es el Índice Central de Abuso Infantil de California?
El Índice Central de Abuso Infantil (CACI, por sus siglas en ingles) es una base de datos electrónica que contiene una lista de personas que tienen un informe "justificado" de abuso infantil o negligencia grave en su contra, lo que significa que los Servicios de Protección Infantil creen que es más probable que el abuso haya ocurrido. Este índice lo mantiene el Departamento de Justicia de California. La información contenida en el CACI incluye los nombres, direcciones e información de identificación de la víctima y de la persona presuntamente abusiva o negligente, y los tipos de abuso o negligencia investigados. Aunque el Departamento de Justicia de California también mantiene verificaciones de antecedentes penales, los listados de CACI son separados y no forman parte de los antecedentes penales de una persona.
¿Cómo se incluye a alguien en el Índice Central de Abuso Infantil?
Cuando una agencia local de bienestar infantil o un departamento de libertad condicional se involucra con un informe o acusación de abuso o negligencia, se abrirá una investigación de la acusación. Luego, la agencia o departamento envía informes de los casos que determina que están “justificados” al Departamento de Justicia de California.
¿Qué se considera abuso infantil o negligencia grave?
Abuso es causar daño intencional o la muerte de un niño. Esto puede significar hacer que un niño sufra intencionalmente “dolor físico o sufrimiento mental injustificable”, abuso sexual (agresión o explotación sexual) o el uso de “castigos corporales crueles o inhumanos”.
Negligencia Grave es la incapacidad del cuidador del niño “de proteger al niño de la desnutrición grave o de un fallo de crecimiento no orgánico diagnosticado médicamente”, que es causado por la privación emocional o la negligencia que provoca un crecimiento deficiente en los niños. La negligencia grave también puede incluir que un cuidador cause o permita intencionalmente que el niño sea colocado en una situación en la que esté "en peligro". Poner en peligro incluye no proporcionar alimentos, ropa, refugio o atención médica adecuados intencionalmente.
¿Qué no cuenta como abuso infantil o negligencia grave?
El “abuso o negligencia infantil” no incluye una pelea mutua entre niños.
El hecho de que un niño no tenga hogar o no esté acompañado no es suficiente por sí solo para constituir abuso o negligencia infantil. La falta de recursos económicos de un padre tampoco es negligencia.
¿Qué es un caso “justificado”?
Un caso está “justificado” si una agencia de bienestar infantil o un departamento de libertad condicional determina que es más probable que haya ocurrido abuso o negligencia infantil. La ley no exige que un tribunal determine que un caso sea justificado; basta con una determinación de una agencia de bienestar infantil o un departamento de libertad condicional.
¿Quién puede ver el Índice Central de Abuso Infantil?
- Organizaciones de orden público
- Agencias de bienestar social y licencias del condado
- Agencias policiales de fuera del estado que investigan abuso o negligencia infantil o evalúan a padres de crianza o adoptivos.
- Organizaciones que contratan personas (empleados o voluntarios) que puedan implicar contacto con niños deben consultar a la CACI, como escuelas, guarderías, instalaciones residenciales, agentes del orden público, guarderías de crisis y defensores especiales designados por el tribunal.
- Agencias federales, como el Departamento de Seguridad Nacional y el Departamento de Justicia de los Estados Unidos, no tienen acceso al CACI. Sin embargo, los agentes federales pueden comunicarse con el Departamento de Justicia de California para determinar, por nombre, si alguien está incluido en el CACI.
¿Por qué es malo estar incluido en el Índice Central de Abuso Infantil?
Dado que ciertos empleadores deben verificar si alguien figura en el Índice Central de Abuso Infantil, es probable que se nieguen a contratar a alguien que figure en la lista, por lo que las personas que desean trabajar como maestros, enfermeras o proveedores de cuidado infantil (u otros puestos similares) ) es posible que no puedan hacerlo. A las personas incluidas en el CACI a menudo se les excluye de oportunidades de voluntariado que puedan implicar contacto con niños, como el voluntariado en la escuela de sus hijos. Además, las personas incluidas en el CACI o que viven con alguien que figura en el CACI no pueden operar instalaciones de cuidado infantil, ni acoger o adoptar niños. Esto incluye el cuidado de familiares, como los abuelos que cuidan a sus nietos. Debido a que los adultos que figuran en el CACI permanecen allí hasta los 100 años, las personas incluidas en el CACI pueden verse afectadas negativamente por su inclusión durante años o incluso décadas después de que ocurrió la acusación de abuso o negligencia.
¿Me notificarán si mi nombre se agrega al Índice Central de Abuso Infantil?
Se le notificará una vez, solo después de haber sido agregado al Índice Central de Abuso Infantil. La agencia local debe notificarle dentro de los cinco días hábiles enviándole un aviso por correo a su última dirección conocida. La agencia también debe enviarle información sobre cómo disputar la decisión de incluirlo en el Índice Central de Abuso Infantil. Sin embargo, incluso si se desestima el caso judicial, usted no será removido automáticamente y es posible que deba seguir el proceso de disputa o remoción.
Si cree que podría estar incluido en la CACI pero no recibió un aviso, puede preguntarle al Departamento de Justicia enviando una copia notariada del formulario BCIA 4506. El formulario y la información adicional están disponibles en línea.
¿Seré informado de las acusaciones en mi contra?
Si un informe está justificado, la agencia local debe informarle de las acusaciones en su contra. Sin embargo, la agencia no puede decirle quién hizo el informe en su contra. Al final de una investigación, es recomendable verificar que no haya sido agregado a la CACI.
¿Cómo puedo ser eliminado del Índice Central de Abuso Infantil?
Puede disputar su inclusión en el CACI (1) solicitando una audiencia de queja, (2) solicitando que la agencia realice su propia revisión o (3) solicitando que el investigador original revise su decisión. Sin embargo, es poco probable que la revisión de un investigador dé como resultado un cambio en el hallazgo de un informe.
Además, su listado debe eliminarse si:
- Usted cumple 100 años;
- Se considera que el informe no está justificado.
Menores: las personas menores de 18 años cuando sean incluidas en el Índice Central de Abuso Infantil permanecerán en el CACI durante 10 años después del incidente que dio lugar a su inclusión en el CACI. Si después de 10 años no ha habido informes adicionales de abuso o negligencia infantil, se eliminarán automáticamente de la base de datos. Sin embargo, algunas personas que deberían ser eliminadas no lo son, por lo que si usted fue incluido en la CACI antes de cumplir 18 años, debe verificar nuevamente si su nombre ha sido eliminado después de diez años del incidente por el cual fue colocado en la CACI.
Víctimas: las personas que figuran en el CACI únicamente como víctimas pueden solicitar que se elimine su nombre a los 18 años. Esto se puede hacer enviando una carta notariada al Departamento de Justicia de California. La carta debe contener su nombre, fecha de nacimiento, número de seguro social y dirección.
¿Cómo solicito una audiencia de queja?
El formulario para solicitar una audiencia de queja (formulario SOC 834) se incluye en el aviso enviado por correo informándole de su inclusión en el CACI. Debe devolver este formulario por correo, fax o entregarlo en persona. El condado debe recibir su solicitud dentro de 30 días a partir de la fecha del aviso (no la fecha en que recibió el aviso), o perderá el derecho a presentar una queja. Si no recibió el aviso inicial, puede solicitar una audiencia dentro de los 30 días posteriores a enterarse de su inclusión en el CACI y el procedimiento de quejas. El condado está supuesto a ayudarlo a preparar este formulario de solicitud si lo solicita.
Si hay un procedimiento penal o judicial de dependencia pendiente, la agencia del condado negará la solicitud de audiencia de queja de CACI hasta que finalice el otro procedimiento; Luego tendrá 30 días después de la decisión del tribunal para presentar una nueva solicitud. Si un tribunal penal ha determinado que ocurrió abuso o negligencia grave, usted no tiene derecho a una audiencia. El tribunal de dependencia es diferente al tribunal penal. Muchas agencias de bienestar infantil asumen incorrectamente que si un tribunal de dependencia ha determinado que ocurrió abuso o negligencia grave, usted no tiene derecho a una audiencia, aunque la ley pueda exigir una decisión de un tribunal penal. Si la agencia de asistencia social se niega a concederle una audiencia porque un tribunal de dependencia tomó una decisión, es posible que desee comunicarse con un abogado para apelar esa decisión.
¿Cómo se programará la audiencia?
El condado debe programar las audiencias dentro de los 10 días hábiles y a más tardar 60 días a partir de la fecha de recepción de la solicitud. Al menos 30 días antes de la audiencia programada, el condado le notificará por correo la fecha, hora y lugar de la audiencia de queja. Algunos condados no cumplen con estos plazos. Si eso le sucede a usted, es posible que desee comunicarse con un abogado.
¿Qué sucede en la audiencia de quejas?
Las audiencias las lleva a cabo un funcionario de revisión de quejas. Este funcionario suele ser un miembro del personal de la agencia o alguien contratado por la agencia para actuar como funcionario de audiencias. El oficial no puede participar directamente en la investigación, tener contacto directo regular ni supervisar al miembro del personal investigador.
La ley dice que estas audiencias de quejas deben ser lo menos conflictivas posible. Sin embargo, la agencia no está de su lado. Sólo los interesados, sus abogados y los testigos que declaran pueden estar presentes durante la audiencia.
Primero, el condado presentará evidencia que respalde los hallazgos que dieron como resultado su inclusión en el CACI.
Luego, tendrá la oportunidad de proporcionar pruebas que respalden su afirmación de que la decisión del condado fue incorrecta.
A continuación, el condado podrá presentar más pruebas que contradigan la evidencia que usted proporcionó.
El oficial de quejas puede, a su discreción, permitir que todas las partes presenten más pruebas necesarias.
¿Tengo derecho a un abogado?
Es posible que tenga un abogado u otro representante presente en la audiencia, pero no tiene derecho a que el estado pague por su abogado. Si tiene un abogado designado por el tribunal para un caso Penal o de Menores relacionado con el mismo incidente, el abogado generalmente no podrá representarlo en la audiencia de queja porque está fuera del “ámbito de representación”.
¿Qué otros derechos tengo en la audiencia de queja?
Tiene derecho a ver todos los registros y pruebas relacionados con la investigación. Estos materiales deben estar disponibles para usted al menos 10 días hábiles antes de la audiencia.
Tiene derecho a llamar a testigos. Puede pedirle al niño que testifique, pero el oficial de quejas puede impedir que un niño testifique si no tiene la edad suficiente o no quiere hacerlo. El oficial no tiene el poder de obligar a los testigos a comparecer si no lo desean. En cualquier momento antes del final de la audiencia, usted puede solicitar que el oficial de quejas sea descalificado por no haber llevado a cabo una audiencia justa.
¿Qué sucede después de la audiencia de queja?
El oficial de quejas debe presentar su recomendación por escrito dentro de los 30 días posteriores a la audiencia. Luego, el director del condado debe tomar una decisión final dentro de 10 días hábiles. Esta decisión puede adoptar, rechazar o modificar la recomendación del funcionario. Se debe enviar por correo una copia de las decisiones recomendadas y finales a usted y a su abogado, si lo tiene.
¿Cómo puedo demostrar que no pertenezco a la lista CACI?
Puede presentar pruebas para demostrar que usted no es la persona que lastimó al niño, o que la lesión del niño fue un accidente, o que el niño no resultó herido. También puede presentar pruebas para demostrar que lo ocurrido no es abuso infantil ni negligencia grave.
¿Qué sucede si pierdo una audiencia de queja de CACI?
Si pierde su audiencia de queja, puede apelar esta decisión presentando una “petición de mandamiento administrativo”. Esto significa que está solicitando a un tribunal que determine de forma independiente si había pruebas suficientes para considerar justificado el informe.
¿Qué sucede si gano una audiencia de queja de CACI?
Si el director del condado cambia el hallazgo "justificado" a "no concluyente" o "infundado", su nombre será eliminado del CACI.